□本報記者 董建新 本報通訊員 任俊合
核心閱讀
■以“規范有序、精準迅捷”為首要標準,高效監管企業生產經營活動
■以“育新培強、紓困解難”為職責本分,高效幫扶個體工商戶發展
■以打造市場監管“工具箱”為強力抓手,高效賦能經營主體提質增效
“全市‘新春第一會’圍繞深化改革優化營商環境作出全面部署和具體安排,發出了‘營商環境只有更好、沒有最好’的動員令。”2月10日,市市場監督管理局黨組書記、局長畢志國表示,市市場監督管理局將以市場主體需求為核心導向,以紓困解難為職責本分,統籌放活與規范、監管與服務、減負與增值三對關系,全力推動高效監管、高效幫扶、高效賦能,進一步優化監管理念,提升服務效能,努力解決各類經營主體的急難愁盼。
一是以“規范有序、精準迅捷”為首要標準,高效監管企業生產經營活動。市市場監管局將2025年確定為“標準化執法水平提升年”,將構建市場監管執法標準化體系作為“一把手”營商環境爭先進項目,打造營商環境金字招牌。聚焦著裝用語、行政檢查、行政處罰、合規指導標準化,明晰執法邊界,劃出紀律紅線,讓執法有力度、有尺度、有溫度。進一步梳理制定免罰輕罰清單,從源頭上解決“小過重罰”、“類案不同罰”、裁量“一刀切”等問題,為企業留足容錯糾錯空間。探索完善“事前指導+服務、事中指導+治理、事后指導+提升”的涉企行政合規指導機制,引導督促市場主體履行法定義務,實現“監管”與“自律”雙輪驅動。
二是以“育新培強、紓困解難”為職責本分,高效幫扶個體工商戶發展。個體工商戶作為產業鏈和消費鏈的“毛細血管”和市場的“神經末梢”,既是就業的“蓄水池”,又是創新的“生力軍”。市市場監管局將構建全生命周期幫扶體系,開展分型分類精準幫扶,為生存型“兜底線”,為成長型“搭梯子”,為發展型“拓空間”,助力個體工商戶“破繭成蝶”。充分發揮個體工商戶發展聯席會議機制作用,堅持“輸血”與“造血”并舉,常態化開展政策幫扶、銀企對接、技能培訓等專項服務活動,切實解決個體工商戶的“成長煩惱”。不斷加強個體私營企業和網約配送行業黨的建設,推動“一支部一品牌”落地生根,開展黨組織結對幫扶,將黨建優勢轉化為發展動能,凝聚高質量發展的向心力。
三是以打造市場監管“工具箱”為強力抓手,高效賦能經營主體提質增效。市市場監管局將聚焦產業轉型升級,健全完善質量強市協調推進專項工作機制,深入實施產業鏈供應鏈質量提升行動,梯次培育過硬品牌,加快推進質量強企、強鏈、強縣建設,推動企業從“跟跑”向“領跑”跨越。深入實施以標準升級促進經濟高質量發展三年行動,開展產業鏈標準體系研究,實現高質量貫標、高水平創標、高速度提標,帶動提升全域標準化水平。著力激發各類主體創新創造活力,深入開展專精特新中小企業創新發展護航行動,大力培育高價值專利,助力產業向“新”升級、以“質”取勝。